认清形势 坚定信心 全面开创现代中药健康产业发展新局面

　　认清形势 坚定信心

　　全面开创现代中药健康产业发展新局面

　　敦化林业有限公司常务副总经理 杨喜强

　　同志们：

　　今天的会议，是经公司党委研究召开的一次重要会议。主要任务就是动员全公司上下，进一步解放思想，创新思路，全力推动中药开发工作实现规范化、规模化、现代化，不断开创敦林中药产业发展新格局。当前，我们正处在长白山林区面临停止商业采伐的紧要关头，也是林业地区进入转型攻坚的关键节点，为带动延边林业摆脱困境，实现转型发展、跨越经营，长白山森工集团高瞻远瞩，超前谋划，与中国国药集团联手，做出了适应新时期林业发展的总体战略部署，为我们今后发展指明了方向。下面，就如何抓好开局起步，推动全公司中药健康产业快速发展，我讲几点意见。

　　一、统一思想，认清形势，充分认识中药产业开发的重要意义

　　面对全面封山禁伐的压力和挑战，谁能抢先抓早，快速实现转型升级，谁才能掌握长远发展的主动权。特别是经济结构较为单一的森工企业，如果转型不力，各项经济指标必将急剧下降，广大林业职工的生活及就业也将成为重大问题。因此，我们必须超前谋划，深入挖掘自身优势，积极探索转型发展的新思路、新举措，加快实现经济快速转型，开拓新的经济增长点。从近年来敦林的发展情况看，敦林总经营面积达23.74万公顷，森林覆盖率达91.3%，人参、灵芝、五味子等天然野生植物资源丰富，种类达900余种，具有发展中药健康产业的独特优势。多年来，全局上下始终在积极探索转型之路，尤其在林下参、五味子、灵芝、贝母、细辛等中药种植项目方面取得了一些经验，效果比较明显。但综合来看，目前全公司中药材生产规模还比较小，资源整体利用水平还不高，对病虫害防治、先进技术推广方面还有不足，种植户对中药材栽培技术掌握不足，缺少专业技术人员，再加上干部、职工思想认识不足，管理与服务还不到位，一定程度上制约了我局中药产业的进一步发展。

　　可以说，中药产业发展符合国家及省州产业发展战略，是当前各地森工企业经济转型的重要发展方向之一，国家也将在这方面给予政策、项目和资金等多方面支持。为准确把握这一发展机遇，顺利推动林业实现转型，我们必须要敢于打破传统落后的林业思维，敢于打破“独木支撑”的单一、失衡的产业结构，积极探索以健康为导向，以中药为支撑的生态产业发展新路子。按照管局集团公司总体部署，今年7月份将成立中国药材长白山股份有限公司敦化分公司，具体负责敦林辖区的中药栽培，新产品研发，中药材、保健品销售等业务。我们要充分借助国药集团的发展平台，加快中药产业发展，将其培育成我公司后续经济重点产业和优势替代产业，努力打造成为标准化、基地化和产业化的中药骨干企业和拳头品牌，力争走上资源节约型、集约化发展道路。

　　二、明确目标，把握关键，全力打造中药健康产业发展新格局

　　要以资源优势为依托，以可持续发展为主题，以增加林业职工收入为目标，强化政策和科技支撑。重点要加强野生药材资源的保护和合理利用，突出中药材种植示范基地建设，加强技术创新与推广应用，带动广大林区职工开展中药种植，加快实现以药富民。一要做好统筹谋划。整个工程分期推进：一期将全力主推林下参、灵芝、穿地龙、返魂草四大品种，巩固好现有林下参的培育面积，积极建立中药材种植示范园区，规范中药材种植，大力发展高效益药材品种，力争到2015年末种植面积达1500亩。二期将依托敦化交通便利的区域位置，纵向引进，横向联合，积极建立林特产品加工、中药材加工基地。三期将积极引入现代化耕种设备和技术，聘请专家、技术员深入基地进行跟踪指导，实现统一育种、统一管理，力争到2018年发展林下参2000亩、刺五加2000亩，耕地种植中药材5000亩。二要创新运行模式。立足生态效益、经济效益、社会效益，积极创新实行“公司+基地+合作社”的运作模式，公司根据国药集团及其他医药企业的订单，与合作社建立种植、购销关系，如出现签订购销合同价格与收购时市场价格不符时，公司按签订合同时的保底价格收购（按当时签约量计算）。同时，合作社以场站为单位，实行“班子成员+机关干部+职工+贫困户”的运作模式，由领导干部率先垂范，鼓励林业职工去林区投身基地建设，组建合作社，推动敦林企业快速实现经济转型发展。三要发动全民参与。公司在林场统一规划出相应的区域，让地区单位的职工（包括新元公司职工）去林区创业。以培育典型示范种植户为突破口，大力宣传推动中药材种植业的发展，在每个林场选择3—5户认识较高的职工，在林间空地、耕地、林下搞小规模种植。加强技术指导，规范种植，确保示范户能获得较好的效益。同时，要通过选树典型，逐步引领广大职工开展中草药种植，达到职工增收、民富强局的目的，最终实现全民参与共建的浓厚氛围。

　　三、创新举措，强化责任，确保当前部署的各项工作落到实处

　　面对转型发展的现实，全公司干部职工必须进一步解放思想、转变观念，全力在抓落实上下功夫。一要抓好近期工作。首先为保证中药健康产业的顺利推进，公司各林场要对自己的家底进行一次彻底清查，摸清辖区内现有的中药材、山野菜种植场地，及药用保健品的规模数量。对今年的退耕还林地、已清查回收的耕地、适宜种植中药材的林间空地、工资田的具体数量及承包年限、可利用的棚改废弃房，做全面细致的调查，进行汇总登记。其次按公司的要求，确定好成立合作社的数量，及人员构成。对本单位的中药健康产业发展，制定出切实可行的近、中、远期发展规划，确定出适合本林场的发展品种。第三编制的发展规划要科学、严谨，具有可操作性，此项工作在6月15日前完成，公司督查办将定期督查。二要加强组织领导。中药材公司成立后，要进一步完善公司管理机构，选派年富力强的业务骨干到中药材公司任职。同时，针对中药产业发展需求，以林业技师学院为基地，面向中药材产业园区、龙头企业和产业基地的管理人员以及林区职工，开展市场营销、实用技术和就业技能培训，培养一批懂经营、会管理的产业带头人，打造一支技术过硬的中药产业发展队伍。三要创新工作机制。要“健全考评办法”、“突出指标考核”，将中药产业重点工作任务层层分解落实。重点要以项目建设为抓手，以开发优势资源为龙头，分区域、分资源、有重点发展产业，集中形成规模、打造品牌。同时，建立中药材产品供求信息平台，全面抓好产销对接，不断拓宽中药市场，努力培育具有区域特色的中药健康品牌。四要强化政策扶持。要在林地承包经营、土地利用、行业管理、资金扶持、人才培养等方面制定具有操作性的办法。重点扶持一批资源条件好、有发展基础的林场和个人，力争将其打造成公司中药种植和产业发展样板，把创业带动转化为推进全局创新发展、转型崛起、富民兴林的强劲动力，促进林区实现快速转型发展。

　　同志们，目前林业企业已站在新的起跑线上，做好林业转型发展工作意义重大、任务艰巨、使命光荣。让我们在长白山森工集团的正确领导下，进一步统一思想、振奋精神，鼓足干劲，奋勇拼搏，为全面开创现代中药健康产业发展新局面而努力。